房屋租赁中普遍存在的偷漏税等现象将有望杜绝。昨天公布并将于明年1月1日起开始实施的《北京 市房屋租赁管理若干规定》(以下简称“规定”)明确规定，本市将实行房屋出租登记制度。但与此前公布的《北京市房屋租赁管理办法(征求意见稿)》相比，最终出台的《规定》中，征求意见稿中备受关注的“住宅禁商”、“禁止二房东”、“禁止押一付三”等条款已被删除。

出租房屋收入应依法纳税

本市行政区域内的住宅租赁和非住宅房屋租赁他人居住的，从2008年1月1日起都将实行房屋出租登记制度。出租人应当自与承租人订立房屋租赁合同之日起7日内，到房屋所在地的基层管理服务站办理房屋出租登记手续，办理房屋出租登记不得收费。

按新出台的《规定》要求，出租人到房屋所在地的基层管理服务站办理房屋出租登记手续，填报的内容有出租人、承租人姓名或者名称、证件种类和号码、住所地；实际居住人员的姓名、身份证件种类和号码、户籍地；出租房屋的基本情况、租金和租赁期限；房屋权属证书或者房屋来源证明等。房屋租赁合同变更或者终止的，出租人应当自合同变更或者终止之日起5日内，到房屋所在地的基层管理服务站办理登记变更、注销手续。

而对房屋出租登记制度，业内人士认为，将能够杜绝房屋租赁中普遍存在的偷漏税现象，而《规定》中也明确要求出租人出租房屋的收入应依法纳税。

明确“民宅出租不得妨碍他人生活”

《规定》明确，出租人禁止将违法建筑和其他依法不得出租的房屋出租；承租人不得利用租赁房屋从事非法生产、加工、储存，经营爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质和其他违法活动，不得损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活。而此前征求意见稿中备受争议的“出租人和承租人不得擅自改变房屋使用性质，住宅不得用于生产经营”，即“住宅禁商”条款被删除。

“禁止二房东”条款被删除

去年的《北京市房屋租赁管理办法(征求意见稿)》中规定的有关“承租人不得擅自转租、转让、转借承租房屋”，即“禁止二房东”的条款，在此次正式出台的《规定》中也没有了痕迹，但是《规定》明确：“在房屋租赁合同有效期内，居住人员发生变更的，承租人应当自变更之日起2日内告知基层管理服务站，办理变更登记手续。”

代收租金不受“一个月”限制

而对原征求意见稿中有关“禁止‘押一付三’”的规定，即“对于经纪公司与租赁者约定直接向租房者收取租金的，每次不得收取超过一个月的租金”的规定，新出台的《规定》中没有提及，而仅仅是明确本市对房屋租赁经纪委托代理业务实行银行代收代付、风险准备金、客户资金与自有资金分账户管理等资金监管制度。中介公司和经纪人不得占用、挪用或者拖延支付客户资金。

据了解，目前北京房屋租赁市场的行规是“押一付三”，即向租户收取租金，房客交纳3个月的租金，并且以1个月的租金作为押金。当时征求意见稿有关禁止该做法的规定受到了多数居民的反对。《规定》中没有出现该内容表明，在通过银行代收代付租金的方式中，缴纳几个月的租金不受任何限制。

无证从事房屋租赁最高罚3万

此外，对《北京市房屋租赁管理办法(征求意见稿)》征求意见期间，很多市民提出的“应加强黑中介监管”的建议，该《规定》有明确规定：“从事房屋租赁经纪业务的机构应当依法成立，取得营业执照，符合国家和本市规定的条件。从事房屋租赁经纪活动的人员，应当取得相应的房地产经纪资格证书。未取得房地产经纪资格证书的人员，不得从事房屋租赁经纪活动。”并且明确房地产经纪机构及其经纪人员从事房屋租赁经纪业务，应当在经营场所公示服务内容、服务标准、房地产经纪资格证书复印件；房屋租赁经纪业务，由房地产经纪机构统一受理并与委