法院将发司法建议　以期加快地铁无障碍设施的改造

案情回放

阮路明称，2007年8月15日，她在公主坟地铁站购买了一张5元面值，可在地铁1、2、13号线通用的地铁车票。但该地铁入口未设缘石坡道，也未安装斜挂式或垂直式电梯等无障碍设施，致使她无法进入地铁乘车，只得放弃出行。为此其向法院起诉，要求地铁公司继续履行让她乘坐地铁的服务合同，并对北京 市的地铁1、2、13号线设置从地面通向站台的无障碍过道或升降平台。

本报记者李罡报道 双腿残疾只能靠轮椅出行的北京女子阮路明，昨天下午在几位残疾人的陪同下来到西城法院。认为北京老地铁线路没有供残疾人使用的无障碍通道影响了残疾人的出行，阮路明将北京地铁运营公司告到法院。昨天下午，西城法院一审判决驳回了阮路明要求北京地铁1、2、13号线设置无障碍过道或升降平台的主张，同时表示将向有关单位发出司法建议，以期加快地铁无障碍设施的改造。

坐在轮椅里的阮路明告诉记者，她在五六岁时因患小儿麻痹症落下双腿残疾，平时只能靠轮椅出行。随着生活水平的提高，她和她的残疾人朋友非常希望也能像正常人一样，按照自己的意愿出行，参与各种社会活动，但是在乘坐地铁时她却发现，由于北京地铁1、2、13号线都没有供残疾人使用的无障碍通道，在没有两三个人帮助的情况下，她的轮椅几乎连地铁站门口的台阶都上不去，更别说下几十层台阶去乘坐地铁列车了。她打官司的目的，是想推动北京加快地铁无障碍设施的改造，让残疾人、老年人都能够方便地乘坐公共交通出行。

对于阮路明的起诉，地铁运营公司方面称，北京地铁1、2号线均修建于残疾人保障法实施之前，13号线虽于1999年修建，但立项时间是1989年。上述地铁路线正在逐步进行无障碍设施的改造，目前均已完成盲道的铺设。其中，1、2号线的西直门、复兴门、建国门、八宝山、西单、天安门东、王府井、国贸八个车站分别增设了爬楼车、垂直升降电梯等设施供乘坐轮椅的残疾人使用；13号线除上地和东直门两站外也都设置了垂直升降电梯、爬楼车等，其余车站关于无障碍设施改造的研究和申报工作也正在进行。在改造期间，如果残疾人需要乘坐地铁，可以拨打售票窗口附近的服务电话，地铁公司会派遣专人提供出入站的协助服务。地铁运营公司代理人说，由于地铁1号线的主要功能是战备线，所以增设无障碍通道的难度比较大，新修建的地铁5号线等都已经完善了无障碍设施。

法院认为，地铁无障碍设施的改造是个渐进的过程，阮路明要求增设无障碍设施的主张超出了双方合同义务范围，因此不予支持。最终法院判决地铁公司为阮路明提供一次持票乘坐地铁的服务。

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北京地铁无障碍设施改造时间表

此案审理中，北京地铁运营公司提供给法院的一份地铁无障碍设施改造时间表显示：北京地铁1、2号线共有41座车站，在建设时没有同期建设无障碍设施。2004年起，北京开始进行地铁无障碍设施的改造，目前所有车站都已经完成了盲道铺设，站台扶手增设了盲文指示牌。

1、2号线地铁无障碍设施改造时间表为：

目前正在进行东四十条车站的无障碍设施改造，铺设盲道，进行升降平台的招标。1、2号线39座站台的无障碍厕所已经列入改造工程，计划2008年6月全部完成。

1、2号线无障碍设施改造的可行性研究报告已经制作完成，核准后的请示已由地铁业主单位上报北京市发改委，批复后即可实施。